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第一部分 学术研究篇3

第一章 财税法基础理论3

一、理财治国观理论4

二、领域法学理论13

三、公共财产法理论25

四、财税法的功能理论33

五、财税法定理论41

六、纳税人权利保障理论64

七、税收之债理论74

第二章 财税法治与财税分权78

一、财税法治建设的破局方向79

二、新时期财税改革的四维取向88

三、财税体制改革的路径展开90

四、源头防范腐败的财税法思路97

五、财税分权的法治化建构与运行109

六、财政均衡与转移支付的规范化122

七、事权划分法治化的中国路径131

第三章 预算治理制度革新154

一、预算治理的观念、原则和机制154

二、预算公开的内涵、功能和保障163

三、人大预算监督职能的建构171

四、地方债的法律规制路径179

第四章 税制改革重点突破188

一、税收法定主义：从文本到实践的挑战与路径188

二、税收立法民意吸纳机制的构建197

三、实质课税原则与商业创新模式204

四、房地产税改革正当性的多维建构217

五、遗产税开征的难题与思路237

第五章 税收征管改革展望244

一、税收征收管理的一般经验与整体方案244

二、税收滞纳金制度改进的立法思路250

三、纳税前置制度与复议前置制度的反思255

四、非营利组织涉税监管260

五、税务行政诉讼的证据效力265

第二部分 人文情怀篇273

担学者师长责，追法治财税梦——访北京大学法学院刘剑文教授273

一、学高为师，德高为范273

二、学术强国，赤子之心279

三、法治财税，利民为本284

附录 刘剑文论著一览表291

后记297