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专文2

贵在求真务实——谈欠发达地区如何实践科学发展观2

以市场经济方式促进农民增收3

分类施策 规范管理——湛江市推进医疗保险制度改革的实践与体会4

专载8

乘势而上 加快发展 开创改革开放和现代化建设新局面8

政府工作报告17

大事记17

2004年湛江大事记28

湛江概况44

基本概况44

经济和社会发展概况46

精神文明建设49

社会治安综合治理*51++固定资产投资53

政治56

湛江市领导机关56

中共湛江市委56

市人大常委会66

湛江市人民政府69

市政协73

市纪律检查委员会75

民主党派和有关团体79

民革湛江市委会79

湛江市委会80

民建湛江市委会80

民进湛江市委会81

农工民主党湛江市委会82

致公党湛江市委会83

九三学社湛江市委会84

湛江市工商联（总商会）85

湛江市归国华侨联合会86

湛江市残疾人联合会87

人民团体89

湛江市总工会89

共青团湛江市委员会91

湛江市妇女联合会93

爱国统一战线96

对外交往98

人事编制100

地方军事104

湛江军分区104

武警湛江市支队106

人民防空工作108

政法112

综述112

依法治市工作114

检察工作118

审判工作121

公安工作123

法制工作125

司法行政127

反走私工作129

调处纠纷工作131

经济134

农业与农村经济134

综述134

林业137

畜牧业138

海洋与渔业140

水利 水电141

农垦143

气象事业144

工业146

综述146

制糖业148

饲料业149

盐业150

工业企业选介150

口岸152

港务管理152

湛江港集团有限公司153

湛江海关153

出入境检验检疫154

海上安全监督156

交通 邮电158

交通综述158

公路建设与管理159

交通管理161

铁路运输163

用航空164

航道管理164

交通运输企业165

邮政166

电信167

广东移动通信有限公司湛江分公司167

能源168

海洋石油勘探开发与生产168

电力供应168

电力生产170

燃料供应170

商业 旅游业172

粮食管理172

供销合作商业173

烟草专卖业173

旅游业174

经济技术协作177

对外经济贸易177

经济技术协作177

对外贸易企业179

财政 税务180

财政180

国有资产监管183

国家税务183

地方税务184

海洋石油税务186

金融 保险187

综述187

银行机构188

保险机构193

城乡建设与环境保护196

城乡建设196

市政建设198

城市管理199

城市规划与国土资源管理201

环境保护203

房地产管理206

建筑企业207

经济管理208

发展与改革208

统计209

工商行政管理210

物价管理211

审计214

质量技术监督218

食品药品监督管理220

各县（市、区）概况224

徐闻县224

遂溪县227

廉江市229

雷州市232

吴川市234

赤坎区237

霞山区240

坡头区242

麻章区244

湛江经济技术开发区247

东海岛经济开发试验区249

教科文252

教育事业252

综述252

高等院校254

中学、中专学校260

科学技术269

综述269

科协工作272

地震工作273

社会科学275

社科联工作275

党史研究275

地方志编纂与出版277

档案工作278

文化艺术281

文艺综述281

文学艺术283

广播电视 新闻出版285

广播电视局285

广播电台285

湛江市电视台287

新闻出版289

湛江日报社290

卫生 体育292

医疗卫生综述292

防病 防疫295

主要医疗卫生机构298

体育事业304

人口与计划生育308

劳动与社会保障311

民政314

民族宗教318

人民生活319

人物319

2004年全国五一劳动奖章获得者322

2004年广东省五一劳动奖章获得者322

先进基层党组织、模范共产党员、优秀共产党员名单324

2004年度湛江市科学技术进步奖获奖项目328

2004年度发展工业先进县（市、区）获奖名单331

湛江市2004年度发展工业先进镇（乡、街道办）名单331

湛江市2004年获“中国名牌产品”的企业名单331

湛江市2004年获“中国原产地域保护产品（原产地标记保护产品）”的单位（企业）名单331

湛江市2004年获得“国家免检产品”的企业名单332

湛江市2004年获得“广东省名牌产品”的企业名单332

湛江市2004年获得“广东省著名商标”的企业名单332

湛江市2004年取得“美国、欧盟国家食品卫生注册认证”的企业名单333

文献文件选编336

中共湛江市委 湛江市人民政府 关于加快发展壮大县域经济的决定336

关于扩大与促进就业民心工程的实施意见342

湛江市建设文化大市规划纲要348

湛江市城市管理行政执法暂行规定356

社会经济统计资料362

湛江市统计局关于2004年国民经济和社会发展的统计公报362

2004年国民经济和社会发展主要指标统计表369