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第一章　农村公共服务概述1

一、农村公共服务的基本含义2

二、农村公共服务的基本内容6

三、当前农村公共服务存在的主要问题10

第二章　农村公共服务的体制与机制研究15

一、完善农村公共服务的管理体制15

二、创新农村公共服务的运行机制19

第三章　农村公共服务的公平与效率23

一、农村公共服务公平问题及对策23

二、农村公共服务效率问题及对策30

第四章　农村公共服务产品供给模式研究35

一、农村公共产品供给可供选择的模式35

二、农村公共服务产品供给应坚持的原则40

三、农村公共服务产品供给模式的目标选择41

第五章　农村基础设施建设46

一、农业生产基础设施建设46

二、农民生活方面的公共基础设施建设51

三、农民精神文化生活方面的基础设施建设54

第六章　农村公共教育58

一、农村基础教育58

二、农民职业教育64

第七章　农村公共医疗卫生69

一、农村公共医疗卫生服务存在的突出问题70

二、农村医疗卫生公共服务的政策取向和制度设计74

第八章　农村公共文化81

一、农村公共文化面临的困境82

二、困境形成的原因探析84

三、强化农村公共文化服务的对策研究87

第九章　农村社会保障94

一、农村社会保障存在的突出问题95

二、建立、完善农村社会保障体系98

第十章　农村公共秩序与社会治安问题106

一、当前农村公共秩序与社会治安存在的突出问题106

二、农村治安问题的症结所在109

三、维护农村治安和社会秩序的举措111

第十一章　农村人口与计划生育116

一、农村人口与计划生育问题面面观116

二、农村人口与计划生育问题原因探析118

三、农村人口与计划生育的对策研究121

第十二章　农业技术推广与研究127

一、当前农业技术推广与研究工作中存在的突出问题128

二、要充分认识农技推广与研究体系的地位与作用131

三、从强化农村公共服务的角度出发，加强农业技术的推广与研究工作133

第十三章　农业生态与农村环境保护138

一、农业生态及农村环境保护问题面面观138

二、农业生态和农村环境保护的难点和制约因素141

三、农业生态及农村环境保护和污染治理的对策研究142

第十四章　农村村庄建设与规划以及农民住房问题149

一、农村村庄建设存在的问题149

二、农村村庄建设存在问题的原因分析151

三、对策建议153

第十五章　农村村民自治与农村民主政治159

一、深刻认识农村村民自治与农村民主政治的重大意义159

二、当前农村村民自治存在的问题与原因分析162

三、完善农村村民自治，发展农村民主政治167

第十六章　农村公共服务中的政府职责172

一、农村公共服务的现状亟待政府发挥积极的主导作用172

二、政府在农村公共服务中应该发挥的职能作用176

三、切实履行各级政府在农村公共服务中的具体职责179

第十七章　农村公共服务的财政保障183

一、农村公共服务的财政保障现状183

二、农村公共服务财政保障问题探析185

三、构建农村公共服务财政保障的对策建议188

第十八章　提高县乡干部的公共服务能力192

一、增强公共服务意识192

二、致力解决民生问题195

三、坚决做到依法行政197

四、全面推行阳光行政199

五、切实提高县乡干部行政效率201

六、严格实行责任追究制度203

第十九章　农村公共服务中的中介组织与培养206

一、中介组织在农村公共服务中的作用206

二、中介组织的运行方式和组织形式210

三、中介组织的培养与发展215

第二十章　农村公共服务社区化研究222

一、农村公共服务社区化的概念222

二、推进农村公共服务社区化的重要意义223

三、农村公共服务社区化的目标和内容225

四、农村公共服务社区化的对策研究230

后记234

主要参考文献236