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第一章 国家赔偿案件中精神损害赔偿制度概论1

第一节 国家赔偿案件中精神损害赔偿制度的概念、内涵及特点2

第二节 对国家赔偿案件中的精神损害予以赔偿的理论依据5

第三节 民事案件中精神损害赔偿的借鉴8

第二章 国家赔偿案件中精神损害赔偿制度的立法演进和司法现状12

第一节 立法演进12

第二节 司法现状13

第三章 国家赔偿案件中精神损害赔偿制度的疑难问题28

第一节 实体性疑难问题28

第二节 程序性疑难问题38

第四章 国家赔偿案件中精神损害赔偿制度的构建与完善42

第一节 确立国家赔偿案件中精神损害赔偿标准的立法模式42

第二节 明确国家侵权精神损害赔偿的原则46

第三节 细化国家赔偿案件中精神损害赔偿的适用条件50

第四节 完善精神损害赔偿的适用程序52

第五节 适当扩大国家赔偿案件中精神损害赔偿的范围54

第六节 降低赔偿适用的条件和标准63

第七节 明确国家赔偿案件中精神损害抚慰金的支付标准66

第八节 充分发挥前置协商程序的减压和引导功能81

第九节 明确非财产性赔偿方式的适用条件82

第十节 拓宽国家赔偿案件中精神损害未获赔偿的救济途径83

附录一 相关法律法规86

1．中华人民共和国国家赔偿法（2012年修正本）86

2．最高人民法院赔偿办负责人就《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》答记者问95

3．最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定101

4．最高人民法院赔偿办负责人对《关于国家赔偿案件立案工作的规定》答记者问106

5．最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定114

6．最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定117

7．最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见121

8．最高人民法院办公厅印发《关于国家赔偿法修改后人民法院国家赔偿工作的调研报告》的通知125

9．最高人民法院办公厅关于印发国家赔偿典型案例的通知126

10．最高人民检察院关于适用修改后《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的意见142

11．国务院法制办、财政部负责人就《国家赔偿费用管理条例》有关问题答记者问143

12．重庆市实施《中华人民共和国国家赔偿法》办法146

附录二 统计表及调查问卷161

附表一 国家赔偿案例情况一览表161

附表二 广东、河南、重庆三省市关于国家赔偿案件中精神损害赔偿的规定165

附表三 调查问卷168

附表四 问卷调查结果统计表171

后记175