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导论 社区党建的时代背景与战略定位1

一、把握基层党建的战略问题2

二、理解社区党建的战略意涵7

三、明确社区党建的推进路径13

四、定向社区党建的突破点17

第一章 社会转型与社区建设19

一、当代中国的社会转型19

二、从街居体系到社区制27

三、从社区建设到社区党建35

第二章 社区党建的目标和任务39

一、新形势下巩固党的执政基础39

二、推动社区的发育和发展47

三、创新党在社区的执政方式51

一、贯彻“三个代表”重要思想56

第三章 社区党建的基本原则56

二、适应城市管理体制的转轨62

三、适应社区发展运作的规律67

四、条块互动，注重实效74

五、以民为本，创新工作方法79

第四章 社区党建的体制构造83

一、社区党建领导体制的探索83

二、社区党建的组织体系89

三、社区党建的机构设置94

四、社区党建的运行机制98

第五章 社区基层党组织建设102

一、街道党工委的职能转变103

二、居民区党支部建设109

三、社区组织中的党建工作117

四、社区党组织的立体整合122

一、社区建设的领导核心127

第六章 社区党组织的功能定位127

二、凝聚社区共同利益132

三、推动社区服务的开展138

四、参与在职党员的教育管理143

第七章 社区党建工作者队伍149

一、社区党建工作者队伍的现状149

二、社区党建工作者的素质要求152

三、社区党建工作者的专业特色157

四、提高队伍素质的措施与途径161

第八章 社区党组织的工作方式168

一、面向社会168

二、依法行事172

三、民主协商177

四、服务导向183

一、社区统战工作191

第九章 基层党组织的社区工作191

二、社区群众工作197

三、社区文化工作203

第十章 社区党建中的若干核心问题214

一、社区党建的区域定位问题215

二、增强党员执政意识的问题218

三、社区党建与基层民主对接问题221

四、基层党组织活动的社会化问题224

五、社区基层党组织的属地管理问题226

第十一章 构建和谐社会的社区基础230

一、和谐社区：构建和谐社会的基础231

二、现代社区及社区实践的理论审视232

三、和谐社区建设的理念和目标236

附录一 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见241

附录二 中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见248

附录三 中共上海市委关于加强社区党建和社区建设工作的意见255

后记266