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导论1

一、研究回顾3

（一）史学研究3

（二）经济学研究9

（三）法学研究12

二、命题提炼15

（一）主旨15

（二）问题18

三、结构安排19

四、分析方法22

第一章 历史演进：商会治理的语境和制度变迁27

一、中国商会制度的历史脉络27

二、治理之于中国商会的意蕴35

（一）治理概念35

（二）善治框架44

三、中国语境下的治理特色47

（一）人事关系的模糊治理48

（二）中央集权的简约治理53

（三）意识形态的教化治理57

四、中国商会治理的变迁61

（一）从绅权治理到商会治理61

（二）制度变迁中的商会治理67

第二章 自治秩序：商会自治规则的表达与实践75

一、民间自治75

（一）民间的重构75

（二）自治的秩序79

二、商会自治规则表达之变迁82

（一）会员83

（二）会董96

（三）监督100

（四）惩戒104

三、商会自治规则实践之变迁110

（一）选举110

（二）议事115

（三）公断120

（四）财政124

第三章 官治秩序：商会官治规则的表达与实践129

一、官方规制129

（一）官方的介入129

（二）官治的秩序132

二、商会官治规则表达之变迁137

（一）授权137

（二）确权142

（三）监管148

三、商会官治规则实践之变迁153

（一）促导153

（二）改组159

（三）规范165

第四章 政治秩序：商会政治规则的表达与实践172

一、政治控制172

（一）政治的力量172

（二）政治的秩序176

二、商会政治规则表达之变迁180

（一）意识形态180

（二）忠诚义务185

（三）党化政策191

三、商会政治规则实践之变迁198

（一）政治认可198

（二）思想教化204

（三）政治妥协211

第五章 经验总结：制度变迁中的转型秩序217

一、作为治理框架的转型秩序218

二、转型秩序的静力分析226

（一）自治之力226

（二）官治之力231

（三）政治之力236

（四）小结：转型秩序的受力分布242

三、转型秩序的动力分析243

（一）伸缩的自治244

（二）合作的官治249

（三）妥协的政治254

（四）小结：转型秩序的运动状态259

第六章 制度评判：转型秩序的规范分析261

一、转型秩序规范分析之理由261

二、转型秩序的合法性分析266

（一）合法性之界定266

（二）自治秩序之合法性269

（三）官治秩序之合法性274

（四）政治秩序之合法性278

三、转型秩序的规范性分析280

（一）规范性之界定280

（二）自治秩序之规范性283

（三）官治秩序之规范性287

（四）政治秩序之规范性290

四、转型秩序的实效性分析293

（一）实效性之界定293

（二）自治秩序之实效性296

（三）官治秩序之实效性299

（四）政治秩序之实效性302

结语 法治及其转型资源306

参考文献314

后记337