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绪论1

一、政治发展的概念和内涵1

二、抗战时期陕甘宁边区政治发展的研究现状3

三、抗战时期陕甘宁边区政治发展的研究价值7

四、本书的研究思路8

第一章 背景：陕甘宁边区的社会政治生态10

第一节 20世纪二三十年代中国的政治生态10

一、国民党的崛起与困境10

二、三支主要政治力量的角逐12

第二节 陕甘宁边区的自然条件15

一、边区的地理位置、地形与地貌15

二、边区的气候与自然资源18

第三节 边区的经济发展水平和社会状况21

一、边区的经济状况21

二、边区的社会发展状况24

三、1936年前中国共产党在边区的存在27

第二章 角色：中国共产党从体制外到体制内的转换33

第一节 苏维埃时期的中国共产党政权建设33

一、中国共产党早期对政权模式的探索33

二、苏维埃政权的制度安排与政治目标38

第二节 国共第二次合作与中国共产党角色的转换44

一、中国共产党政权模式转变的背景44

二、中国共产党角色的转换与政权模式的调整47

第三章 民主：陕甘宁边区政治发展的核心53

第一节 中国共产党在边区的民主实践53

一、中国共产党建立了民选制度和新的行政体系53

二、陕甘宁边区政权的结构59

三、陕甘宁边区施政纲领的颁布62

四、廉洁奉公的抗日民主政府的建立64

第二节 中国共产党政治合法性的获得68

一、中国共产党基层民主政权的建立68

二、中国共产党民主政治建设的发展74

第四章 过程：陕甘宁边区政治发展的三个面向83

第一节 陕甘宁边区民众的政治参与83

一、民众政治参与的形式83

二、民众的政治参与对边区民主政治建设的推动91

第二节 陕甘宁边区的政治社会化95

一、陕甘宁边区政治社会化的举措95

二、陕甘宁边区政治社会化的成效106

第三节 陕甘宁边区的政治动员与政治沟通110

一、陕甘宁边区的政治动员110

二、陕甘宁边区的政治沟通116

第五章 成果：陕甘宁边区的制度供给与实践121

第一节 普选的民主选举制度和“三三制”政权121

一、普选制的实施121

二、“三三制”抗日民主政权模式提出的背景分析124

三、“三三制”政权在民主选举中的贯彻实施130

第二节 陕甘宁边区的参议会制度136

一、参议会的性质与特点136

二、参议会制度的实施138

三、参议会的影响和意义142

第六章 影响：陕甘宁边区政治发展的示范效应145

第一节 陕甘宁边区建设在敌后抗日根据地的影响145

一、对晋察冀根据地的影响145

二、对其他抗日根据地的影响150

三、抗日民主政权新体制创建的意义155

第二节 陕甘宁边区建设在国统区的影响157

一、影响国统区的渠道158

二、边区与国统区的鲜明比对161

第三节 陕甘宁边区建设在国际上的影响165

一、中国共产党与美国的互动165

二、中国共产党与苏联和共产国际的互动169

三、中国共产党与国际友人的互动172

结语176

一、改善了中国共产党的形象176

二、积累了执政经验179

三、获得了民意支持183

四、培育了延安精神185

主要参考文献189

后记199