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导论1

第一章 制度治理与深入实施西部大开发战略12

第一节 深入实施西部大开发战略解读13

第二节 营造西部大开发良好的法治环境25

第二章 国外开发欠发达地区的法律制度44

第一节 国外欠发达地区开发的法治概览44

第二节 国外欠发达地区开发的制度借鉴61

第三章 西部大开发的立法制度69

第一节 西部大开发的立法之争与论证69

第二节 西部大开发的基本法律制度框架77

第三节 制定《西部开发促进法》的若干思考84

第四章 构建完善西部大开发中的行政执法制度90

第一节 西部大开发中建设和完善行政执法制度的紧迫性90

第二节 构建西部大开发的行政执法责任制体系96

第三节 西部大开发行政执法责任制的模式选择109

第四节 完善西部大开发行政执法责任制的对策129

第五章 健全和创新西部大开发的司法制度147

第一节 司法制度在西部大开发中的重要作用147

第二节 西部地区司法制度中的问题和挑战156

第三节 适应西部大开发的司法制度建设和创新169

第六章 健全西部大开发的法律监督制度187

第一节 构建西部大开发的法律监督体系187

第二节 推进西部大开发的法律监督实践190

第三节 强化西部大开发的社会监督198

第七章 西部大开发中的法律援助制度209

第一节 西部大开发中建立和完善法律援助制度的意义209

第二节 完善西部大开发法律援助制度的对策思考214

第三节 西部大开发法律援助的模式选择225

第八章 西部大开发中的民商法律制度230

第一节 西部大开发中的民商法制建设的制度资源背景230

第二节 承认西部地区民间习惯为民商法的渊源236

第三节 完善西部地区的资源物权法律制度246

第四节 加强西部民族传统医药的知识产权保护制度建设250

第九章 西部大开发中的经济法律制度256

第一节 西部大开发中的宏观调控法律制度256

第二节 西部大开发中的财政转移支付法律制度275

第三节 西部大开发中的扶贫开发法律制度284

第十章 西部大开发中的生态补偿法律制度291

第一节 西部大开发与生态补偿法律制度的构建292

第二节 西部大开发中生态补偿法律制度设计的路径311

第三节 西部大开发中生态补偿法律制度的基本框架316

第十一章 西部大开发中的刑事法律制度325

第一节 西部大开发中的刑事法治建设325

第二节 西部大开发中遏制毒品犯罪的法律制度332

第三节 西部大开发中民族自治地方的刑法变通制度341

第十二章 西部大开发中的民族法律制度353

第一节 西部大开发中民族法制建设的制度资源背景353

第二节 西部民族自治地方经济管理自治权实施制度360

第三节 西部民族自治地方文化管理自治权实施制度371

参考文献379

后记388