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第一章 导论1

第一节 中国政治制度史的学科特征、研究对象与任务1

第二节 中国政治制度史研究的历史与现状4

第三节 中国政治制度史的研究如何突破与中国政治制度史的分期问题19

第四节 中国传统政治制度的特征与经验27

第二章 国家的起源与国体的演进43

第一节 文明的起源与国家的产生43

第二节 古代国家形态与国体的演进58

第三章 元首制度77

第一节 先秦时代的王与王权77

第二节 皇帝制度的形成与演变95

第三节 隋唐五代皇帝制度的发展103

第四节 宋辽金元皇帝制度的变化112

第五节 皇帝制度的巅峰与消亡126

第六节 皇帝制度的基本精神135

第四章 中央决策体制及其运行机制142

第一节 王权时代的中央决策体制及其运行机制142

第二节 皇权形成阶段的中央决策体制及其运行机制150

第三节 皇权发展阶段的中央决策体制及其运行机制159

第四节 皇权变化阶段的中央决策体制及其运行机制171

第五节 皇权膨胀阶段的中央决策体制及其运行机制180

第六节 皇权时代中央决策体制运行机制的特点188

第五章 中央行政体制及其运行机制197

第一节 先秦中央行政体制的演进197

第二节 三公九卿体制的形成与演变210

第三节 三省六部体制的巩固与发展225

第四节 三省制向一省制的转变233

第五节 内阁六部体制的形成与瓦解251

第六章 地方行政体制及其运行机制267

第一节 先秦时代地方行政体制的演进267

第二节 从郡县制到州郡县三级制276

第三节 从州县二级制到道州县变相三级制293

第四节 从路的机制转换到行省制度的确立301

第五节 省府（州）县体制的巩固与发展317

第七章 司法制度341

第一节 刑罚的起源与刑罚制度的发展341

第二节 法典的沿革347

第三节 司法机构370

第四节 审判制度378

第五节 古代司法制度的特点402

第八章 监察制度409

第一节 先秦时期监察职能的萌芽以及御史司监察和谏官的产生409

第二节 秦汉以后监察机构的发展413

第三节 监察的内容和方式437

第四节 监察制度的特点和作用447

第九章 军事制度453

第一节 军事制度的起源及其在先秦时期的发展453

第二节 秦汉至清的军事领导体制469

第三节 秦汉至清武装力量管理体制485

第四节 兵制在政权中的地位、作用与影响523

第十章 人事管理制度526

第一节 官员的选拔526

第二节 官吏的任用程序543

第三节 官员任用类别、任期与任用限制549

第四节 官员的等级与俸禄558

第五节 官员的考核与升赏降罚565

第六节 官员的休假与致仕574

第七节 权力行使的凭信与公文程式583

第八节 吏胥制度588

第九节 行政法规595

结语603