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目录前言1

第一章 提高党的执政能力，加强和改进对基层党组织党员发展工作的领导1

一、充分认识做好新形势下党员发展工作的重要性和紧迫性2

二、加强对基层党组织党员发展工作的领导是各级党委的重要职责4

1．各级党委要切实加强对基层党组织发展党员工作的领导4

2．各级党委加强对基层党组织发展党员工作的检查和指导的主要内容5

3．各级党组织及其领导成员在发展党员工作中要切实履行自己的职责6

三、有计划地做好党员发展工作9

1．制定发展党员工作计划是做好发展党员工作的重要保证9

2．制定发展党员工作计划的基本方法9

1．要严格履行接收新党员的手续11

四、严格遵守党员发展工作的纪律11

2．要认真做好对预备党员的教育、考察和转正工作12

3．要坚决纠正发展党员工作中的不正之风12

五、切实加强组织员队伍建设13

第二章 新时期党员发展工作的指导思想、方针、原则和基本要求18

一、党员发展工作的指导思想19

二、党员发展工作的方针21

1．党员发展工作要坚持标准22

2．党员发展工作要保证质量23

3．党员发展工作要改善结构24

4．党员发展工作要慎重进行25

三、党员发展工作的原则27

1．坚持党性、反对派性的原则27

3．坚持入党自愿的原则28

2．坚持重在政治表现的原则28

4．坚持个别吸收的原则29

四、党员发展工作的基本要求30

第三章 重点做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作32

一、坚持标准，保证质量，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作33

二、注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员34

第四章 做好在新的社会阶层先进分子中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础37

一、与时俱进地扩大党的群众基础，实现和完成好党的执政使命38

1．新的社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者38

2．扩大党的群众基础是巩固党的执政地位、完成党的历史使命的要求39

3．扩大党的群众基础是适应社会阶层构成的新变化的客观需要41

4．扩大党的群众基础是从世界上一些执政党的兴衰历史中获得的重要启示42

5．财产多少不是判断人们政治上先进与落后的标准43

二、吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，进一步巩固党的执政地位45

1．吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于保持党的先进性45

2．吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于巩固党的执政地位46

4．吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，有利于充分调动各种积极因素47

三、党的基层组织要稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作47

第五章 入党条件和共产党员的标准50

一、申请入党的基本条件50

1．年满十八岁和中国国籍50

2．工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子51

3．承认党的纲领和章程52

4．愿意参加党的一个组织并在其中积极工作53

5．执行党的决议和按期交纳党费54

1．中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士55

二、共产党员的标准55

2．必须全心全意为人民服务56

3．永远是劳动人民的普通一员，不谋求任何私利和特权57

5．在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用58

6．坚持党和人民的利益高于一切60

7．自觉遵守党的纪律60

8．维护党的团结和统一62

9．认真开展批评和自我批评63

10．密切联系群众64

11．发扬社会主义新风尚65

4．认真学习，努力提高为人民服务的本领66

12．负责任地行使党员权利66

1．深刻理解和自觉坚持党员标准72

三、发展党员必须坚持党员标准72

2．严格按照党员标准要求党员75

第六章 入党积极分子的确定、培养和考察78

一、指导申请入党人写好入党申请书78

二、教育入党积极分子端正入党动机85

2．树立正确的入党动机是成为共产党员的思想基础87

1．教育入党积极分子端正入党动机是做好党员发展工作的首要任务88

3．树立正确的入党动机是经受各种考验的精神力量89

三、入党积极分子的确定、培养和考察92

1．入党积极分子的确定92

2．入党积极分子的培养和教育98

3．入党积极分子的考察102

四、入党积极分子确定、考察和培养流程图106

一、党员发展对象的确定107

第七章 预备党员的接收107

二、预备党员的接收113

1．确定入党介绍人113

2．发展对象的短期培训117

3．听取党内外群众的意见119

4．填写入党志愿书122

三、支部大会讨论127

四、上级党组织指派专人谈话134

五、上级党组织审批137

六、预备党员宣誓139

七、预备党员接收流程图142

一、党的基层组织要提高对做好预备期党员工作的认识143

第八章 预备党员的管理、教育和考察143

二、预备党员的教育和考察146

三、预备党员的转正149

四、预备党员转正流程图156

附录157

中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见（2004年6月29日）157

中国共产党发展党员工作细则（试行）（中共中央组织部1990年8月1日印发）166

中央组织部印发《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》的通知（1991年1月30日）173

中共中央组织部关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见（1995年5月12日）179

中央组织部、共青团中央印发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》的通知（1992年7月22日）187

中共中央组织部印发《关于进一步加强外商投资企业党的工作的意见》的通知（1993年8月27日）192

中共中央组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）（2000年9月13日）199