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第一章 总则1

评注1—《引渡法》的宗旨1

评注2—引渡合作的特性3

评注3—平等互惠原则5

评注4—引渡合作中的原则性与灵活性7

评注5—引渡合作的联系方式9

评注6—“联系机关”的职责11

评注7—引渡强制措施：独立的体系13

评注8—引渡诉讼及其特点15

评注9—“被请求引渡人”和“被引渡人”：不同的法律保障17

评注10—“引渡条约”的范围18

评注11—《引渡法》与引渡条约的关系21

第二章 向中华人民共和国请求引渡28

评注12—主动引渡和被动引渡28

第一节 引渡的条件29

评注13—必要条件和排除条件29

评注14—双重犯罪：引渡合作的刚性原则30

评注15—双重犯罪：虚拟的认定31

评注16—与适用双重犯罪原则有关的几个问题33

评注17—可引渡的犯罪：进一步的条件38

评注18—附带引渡41

评注19—强制性理由和任择性理由43

评注20—本国国民不引渡：适用范围44

评注21—本国国民不引渡：灵活性47

评注22—一事不再理：已决案48

评注23—政治犯罪不引渡：观念澄清50

评注24—政治犯罪不引渡：基本概念52

评注25—政治犯罪不引渡：例外情况54

评注26—防止迫害或歧视条款56

评注27—“纯属军事犯罪”58

评注28—犯罪或刑罚的消灭60

评注29—酷刑和死刑62

评注30—缺席判决问题63

评注31—一事不再理：未决案65

评注32—最后的屏障：人道主义考虑66

第二节 引渡请求的提出69

评注33—法定的对外窗口69

评注34—请求书：引渡程序的启动71

评注35—关于“犯罪证据”75

评注36—请求国的主管机关77

评注37—特定性原则：补充引渡和再引渡80

评注38—对“没有引渡条约”的理解84

第三节 对引渡请求的审查86

评注39—我国引渡案件双重审查制的特点86

评注40—我国处理引渡案件的主管机关91

评注41—引渡请求竞合94

评注42—要求补充材料97

评注43—终止引渡案件99

评注44—形式要件审查101

评注45—查找被请求引渡人104

评注46—最高人民检察院对司法审查的参与106

评注47—关于合法性问题的合议庭审查107

评注48—法定最低保障期109

评注49—符合引渡条件的裁定：不具最终拘束力的司法裁决111

评注50—不引渡的裁定：具有最终拘束力的司法裁决112

评注51—对被请求引渡人的权利保障113

评注52—最高人民法院的复核115

评注53—司法审查中的要求补充材料117

评注54—提出最后反对意见的机会119

评注55—国务院的最终决定120

第四节 为引渡而采取的强制措施123

评注56—引渡拘留：条件123

评注57—引渡拘留：期限127

评注58—引渡逮捕129

评注59—引渡强制措施的执行：搜查和扣押131

评注60—对被采取引渡强制措施者身份的甄别134

评注61—法律帮助134

评注62—引渡监视居住136

评注63—法定引渡逮捕138

评注64—引渡强制措施的解除138

第五节 引渡的执行141

评注65—移交事宜的安排141

评注66—与案件有关财物的移交143

评注67—移交被请求引渡人的时限145

评注68—重新引渡147

第六节 暂缓引渡和临时引渡150

评注69—暂缓引渡150

评注70—临时引渡152

第七节 引渡的过境155

评注71—过境引渡请求155

评注72—对过境引渡请求的审查157

评注73—过境引渡中的羁押159

第三章 向外国请求引渡161

评注74—向外国提出引渡请求的程序161

评注75—紧急情况下的步骤164

评注76—被请求国关于程序方面的特殊要求165

评注77—特定性原则：关于限制追诉和量刑的承诺168

评注78—负责接收事宜的机关170

第四章 附则172

评注79—国务院的授权部门172

评注80—损害赔偿责任的确定174

评注81—费用的分摊175

附录：177

1．中华人民共和国和泰王国引渡条约177

2．中华人民共和国和白俄罗斯共和国引渡条约184

3．中华人民共和国和俄罗斯联邦引渡条约192

4．中华人民共和国和保加利亚共和国引渡条约199

5．中华人民共和国和罗马尼亚引渡条约206

6．中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国引渡条约214

7．中华人民共和国和蒙古国引渡条约222

8．中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约229

9．中华人民共和国和乌克兰引渡条约236

10．中华人民共和国和柬埔寨王国引渡条约243

11．中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国引渡条约251

后记258