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目 录1

前言1

第一章 商品经济的发展和经济开放1

第一节 何谓经济开放1

第二节 对外经济开放是商品经济发展的客观规律2

第三节 我国对外经济开放的曲折历程8

第四节 对外经济开放与坚持四项基本原则紧密结合13

第五节 对外经济开放的广度和深度21

第六节 对外经济开放与自力更生的一致性23

第二章 新中国的对外经济开放27

第一节 从“偏方位”开放到基本停顿27

第二节 对外经济开放的新发展31

第三节 建立新的对外经济开放区的展望34

第三章 对外开放区的特点36

第一节 对外开放区的总体特点（附：中国对外经济开放区示意图）36

第二节 经济特区的特点38

第三节 沿海开放城市的特点47

第四节 沿海经济开放区的特点56

第四章 对外开放区的经济性质60

第一节 对外开放区企业的性质60

第二节 经济特区和其他开放区的性质64

第三节 经济规律在对外开放区发生作用的特点66

第五章 对外开放区经济发展战略和规划71

第一节 制定对外开放区经济发展战略的指导思想和原则71

第二节 经济特区发展战略77

第三节 沿海开放城市经济发展战略85

第四节 沿海经济开放区经济发展战略91

第五节 对外经济开放区发展规划的制订97

第六章 对外开放区的计划、市场和价格101

第一节 三种计划与三种市场101

第二节 经济特区的计划与市场106

第三节 沿海开放城市和沿海经济开放区的计划与市场113

第四节 对外开放区的价格管理体制121

第七章 对外开放区的财政金融体制129

第一节 对外开放区的财政管理体制129

第二节 对外开放区的金融管理体制135

第八章 对外开放区的劳动人事管理体制145

第一节 劳动人事管理体制改革的必要性145

第二节 经济特区劳动人事管理体制改革146

第三节 沿海开放城市（区）的劳动人事管理体制改革152

第九章 对外开放区的投资环境155

第一节 投资环境概述155

第二节 对外开放区投资环境总览159

第三节 改善投资环境的意见171

第十章 对外开放区的税费优惠政策176

第一节 税费优惠政策的依据176

第二节 税收优惠的基本内容180

第三节 费用优惠的基本内容187

第十一章 对外开放区公有制企业的经营管理问题191

第一节 国有新企业的建立和改革192

第二节 一般国有企业所有制改革的选择197

第三节 各类企业对引进外资形式的选择208

第十二章 中外合资企业的经营管理215

第一节 合资经营和合作经营企业的比较215

第二节 合资企业的组织管理217

第三节 合资企业的经营方略223

第四节 合资企业的人事和劳动工资管理226

第五节 合资企业的财务会计管理231

第十三章 对外开放区与国内外的横向经济联系和联合235

第一节 横向经济联系和联合的发展及其作用236

第二节 对外开放区与内地的经济联系和联合237

第三节 对外开放区与国外的经济联系和联合240

第四节 对外开放区与港、澳、台的经济联系和联合242